為了增強(qiáng)立法的公開性和透明度，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將市場(chǎng)監(jiān)管總局報(bào)送的《中華人民共和國(guó)計(jì)量法（送審稿修訂稿）》及其說明公布，征求社會(huì)各界意見。公眾可以登錄司法部官網(wǎng)、中國(guó)法律服務(wù)網(wǎng)、中國(guó)政府法制信息網(wǎng)，關(guān)注司法部微信公眾號(hào)查看送審稿修訂稿及其說明。有關(guān)單位和各界人士可以在2018年8月13日前，通過以下三種方式提出意見：

一、登錄中國(guó)法律服務(wù)網(wǎng)（www.12348.gov.cn）或者中國(guó)政府法制信息網(wǎng)（www.chinalaw.gov.cn）,進(jìn)入首頁主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見。

二、通過信函方式將意見寄至：北京市朝陽區(qū)朝陽門南大街6號(hào)司法部工交商事法制司（郵政編碼：100020），并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌坝?jì)量法征求意見”字樣。

三、通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：jlf2018@chinalaw.gov.cn。

 

司法部

2018年7月13日

 

 

附件1：

關(guān)于《中華人民共和國(guó)計(jì)量法

（送審稿修訂稿）》的說明

 

2015年，原質(zhì)檢總局向國(guó)務(wù)院報(bào)送了《中華人民共和國(guó)計(jì)量法（送審稿）》。隨著國(guó)務(wù)院“放管服”改革不斷推進(jìn)，計(jì)量器具強(qiáng)制檢定費(fèi)用停征等新情況的出現(xiàn)，特別是在黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)加強(qiáng)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)提出新要求，計(jì)量國(guó)際單位制7個(gè)基本量即將重新定義等計(jì)量工作的新形勢(shì)下，2018年4月，市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法（送審稿）》進(jìn)行了修改完善，形成《中華人民共和國(guó)計(jì)量法（送審稿修訂稿）》。

 

一、修訂的基本思路

在總體思路上，著力處理好四個(gè)主要關(guān)系：一是處理好統(tǒng)一管理和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，針對(duì)各部門反饋意見較多的管理體制問題，充分吸收采納了各部門意見，做到統(tǒng)一管理與部門分工的有機(jī)結(jié)合，政府監(jiān)管與社會(huì)共治的有機(jī)結(jié)合，在國(guó)務(wù)院計(jì)量行政主管部門的統(tǒng)一主管下，各部門通力合作、全社會(huì)廣泛參與和共同治理，計(jì)量體系將更加完善，計(jì)量支撐經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)將更加堅(jiān)實(shí)和廣泛。二是處理好政府與市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府管理的有機(jī)結(jié)合，以“管對(duì)、管少、管好”的基本原則將“強(qiáng)制檢定目錄”“依法管理的計(jì)量器具目錄”“進(jìn)口計(jì)量器具型式批準(zhǔn)目錄”合并為“重點(diǎn)管理的計(jì)量器具目錄”，將該管的管住，釋放市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力；將該放的放開，放開企業(yè)內(nèi)部最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的考核，大力發(fā)展計(jì)量校準(zhǔn)，放開計(jì)量校準(zhǔn)市場(chǎng)，相關(guān)單位可通過市場(chǎng)的方式，自愿開展計(jì)量校準(zhǔn)活動(dòng)，以保障量值可靠。三是處理好放開事前準(zhǔn)入和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的關(guān)系，堅(jiān)持弱化事前，自律事中，強(qiáng)化事后的基本原則，做到自主管理與事中、事后監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合。根據(jù)現(xiàn)行計(jì)量法的有關(guān)規(guī)定，在保留必要的事前監(jiān)管行政許可的基礎(chǔ)上，深入研究計(jì)量管理制度實(shí)際、計(jì)量活動(dòng)基本規(guī)律，加強(qiáng)事中、事后的監(jiān)管，強(qiáng)化法律責(zé)任。四是處理好現(xiàn)在和未來的關(guān)系，做到既充分考慮目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的需要，健全計(jì)量單位、計(jì)量器具和計(jì)量結(jié)果監(jiān)督管理的各項(xiàng)制度，又兼顧未來計(jì)量規(guī)范引領(lǐng)發(fā)展的需要，應(yīng)對(duì)量值傳遞扁平化、網(wǎng)絡(luò)化的新形勢(shì)，取消量值傳遞（溯源）區(qū)域限制，建立開放的計(jì)量資源共享平臺(tái)。吸收采納計(jì)量大數(shù)據(jù)、計(jì)量結(jié)果應(yīng)用，科技創(chuàng)新等制度，將法律的穩(wěn)定性與創(chuàng)新性結(jié)合，為未來計(jì)量的發(fā)展預(yù)設(shè)制度安排。

 

二、修訂的主要內(nèi)容

 

（一）進(jìn)一步理順計(jì)量監(jiān)管體制。計(jì)量監(jiān)管體制既有統(tǒng)一，也有分工，不僅體現(xiàn)在中央層面，也體現(xiàn)在地方層面。國(guó)務(wù)院計(jì)量行政主管部門對(duì)全國(guó)計(jì)量活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理是計(jì)量監(jiān)管體制的統(tǒng)一，國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)計(jì)量活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理是計(jì)量監(jiān)管體制的分工?？h級(jí)以上地方人民政府計(jì)量行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)量活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理是地方層面的統(tǒng)一監(jiān)管，縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)計(jì)量活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理是地方層面的分工監(jiān)管。計(jì)量統(tǒng)一監(jiān)管與分工監(jiān)管相輔相成，緊密合作，致力于建立共同治理的新格局。

 

（二）增加國(guó)家計(jì)量院的相關(guān)規(guī)定。國(guó)家計(jì)量院（NMI）是國(guó)際通用術(shù)語，是指一個(gè)國(guó)家的最高計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)。在一個(gè)國(guó)家，量值的傳遞要從國(guó)家最高量值開始向下傳遞，量值溯源要從不同的地方向上溯源至國(guó)家最高量值，NMI擔(dān)負(fù)著國(guó)家“最高量值源頭”的重任。國(guó)外立法都對(duì)NMI的法律地位和法定職責(zé)做了規(guī)定，美國(guó)國(guó)會(huì)通過制定和修改相關(guān)法律，不斷賦予美國(guó)國(guó)家計(jì)量院（NIST）新的職責(zé)職能。德國(guó)的單位與時(shí)間法規(guī)定德國(guó)聯(lián)邦物理技術(shù)研究院（PTB）是德國(guó)國(guó)家計(jì)量院。國(guó)際法制計(jì)量組織《關(guān)于計(jì)量法的若干考慮》（OIML-D1）建議將NMI的創(chuàng)建、職能與地位在各國(guó)計(jì)量法中予以規(guī)定。在計(jì)量法中規(guī)定NMI，有利于明確NMI作為國(guó)家“最高量值源頭”的法律地位，通過NMI保障國(guó)家最高量值與國(guó)際等效，可以使我國(guó)量值與國(guó)際接軌，并實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)量值的有效傳遞和溯源。

 

（三）增加民生計(jì)量的相關(guān)規(guī)定。2017年《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查<中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法>實(shí)施情況的報(bào)告》指出，“一些地方反映，與群眾家庭生活密切相關(guān)的水、電、氣表沒有按照規(guī)定到期輪換，造成設(shè)備老化、計(jì)量不準(zhǔn)?！睘榇耍|(zhì)檢總局和住建部聯(lián)合開展了專項(xiàng)調(diào)研，由于民用四表的所屬權(quán)不清晰，無相關(guān)法律規(guī)定，使得輪換制度難以落實(shí)，老百姓的切身利益無法保障，急需立法明確供水、供電、供氣、供熱（冷）等經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任。由于供水、供電、供氣、供熱（冷）等計(jì)量器具屬于貿(mào)易結(jié)算領(lǐng)域，因此，對(duì)這些計(jì)量器具要求“經(jīng)過檢定合格方可使用”，同時(shí)規(guī)定“計(jì)量失準(zhǔn)的，由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)更換”，有利于明晰供水、供電、供氣、供熱（冷）等計(jì)量器具的權(quán)利歸屬和法定責(zé)任，維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。

 

（四）刪除能源計(jì)量的相關(guān)規(guī)定。計(jì)量法是計(jì)量工作的基本法，由于計(jì)量活動(dòng)涉及各行各業(yè)，需要處理好計(jì)量法作為基本法與產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能環(huán)保、食品安全等領(lǐng)域特別法的關(guān)系。能源計(jì)量是節(jié)能環(huán)保的重要手段，立法需對(duì)能源計(jì)量管理進(jìn)行規(guī)定，現(xiàn)行節(jié)約能源法已對(duì)能源計(jì)量、供熱計(jì)量、能源消費(fèi)計(jì)量、能源計(jì)量器具等問題做了規(guī)定，綜合考慮后，計(jì)量法不再對(duì)能源計(jì)量這一問題進(jìn)行專門規(guī)定。

 

（五）完善計(jì)量技術(shù)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定。計(jì)量技術(shù)規(guī)范是保證量值準(zhǔn)確可靠的技術(shù)規(guī)則，是規(guī)范計(jì)量活動(dòng)的行為準(zhǔn)則，需要面向包括計(jì)量檢定、計(jì)量校準(zhǔn)在內(nèi)的各種計(jì)量活動(dòng)，并隨著計(jì)量的發(fā)展和社會(huì)需求的變化不斷完善。計(jì)量法作為約束調(diào)整計(jì)量活動(dòng)的基本法，應(yīng)從系統(tǒng)的角度對(duì)計(jì)量技術(shù)規(guī)范提出要求。因此，計(jì)量法需要對(duì)計(jì)量技術(shù)規(guī)范做統(tǒng)一規(guī)定，即“計(jì)量檢定、計(jì)量校準(zhǔn)及其他量值傳遞及溯源活動(dòng)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)計(jì)量技術(shù)規(guī)范”。同時(shí)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和省級(jí)計(jì)量行政部門可以根據(jù)各部門、各地實(shí)際制定部門和地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范，作為國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范的有益補(bǔ)充。

 

（六）增加計(jì)量數(shù)據(jù)的相關(guān)規(guī)定。隨著科技發(fā)展，大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+等科技時(shí)代的來臨，計(jì)量數(shù)據(jù)的可溯源、可核查至關(guān)重要，加強(qiáng)對(duì)計(jì)量數(shù)據(jù)的管理越來越重要，工作實(shí)踐中對(duì)能源資源數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)在線采集和監(jiān)測(cè)，對(duì)網(wǎng)約車計(jì)程的計(jì)量監(jiān)管，都對(duì)計(jì)量數(shù)據(jù)的管理奠定了基礎(chǔ)。因此，增加了“國(guó)家鼓勵(lì)通過在線采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)等科技手段獲取計(jì)量數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)的可追溯性，并科學(xué)應(yīng)用計(jì)量結(jié)果”的規(guī)定。

 

（七）增加軍民融合的相關(guān)規(guī)定。習(xí)近平總書記要求“推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，必須向重點(diǎn)領(lǐng)域聚焦用力，以點(diǎn)帶面推動(dòng)整體水平提升”。計(jì)量對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)都具有重要的支撐和引導(dǎo)作用，是軍民融合發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和典型領(lǐng)域，推進(jìn)計(jì)量軍民融合是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)深度融合發(fā)展的需要。中央高度重視計(jì)量軍民融合，在多個(gè)重要文件中對(duì)推進(jìn)計(jì)量軍民融合作出部署并提出要求。2014年5月23日，原質(zhì)檢總局與原總裝備部簽署《軍民融合計(jì)量戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。當(dāng)前，我國(guó)計(jì)量軍民融合取得了一些進(jìn)展和成效，但整體水平仍明顯落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，計(jì)量軍民融合整體效益與巨大潛力亟待挖掘和進(jìn)一步發(fā)揮。推進(jìn)計(jì)量軍民深度融合，迫切需要法律的支撐和引領(lǐng)。在計(jì)量法中明確國(guó)家對(duì)計(jì)量軍民融合的總體要求，可以進(jìn)一步夯實(shí)推進(jìn)計(jì)量軍民融合的法律基礎(chǔ)。

 

（八）完善法律責(zé)任的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)具體制度的修改，同步完善相應(yīng)的法律責(zé)任。增加供水、供電、供氣、供熱（冷）等民生計(jì)量器具未經(jīng)檢定、檢定不合格或計(jì)量失準(zhǔn)未更換的法律責(zé)任，刪除了能源計(jì)量涉及的相關(guān)法律責(zé)任，增加了計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)聘用不得從事計(jì)量技術(shù)活動(dòng)的人員的法律責(zé)任等。

 

 

附件2

 

中華人民共和國(guó)計(jì)量法

（送審稿修訂稿）

 

 

第一章  總則

第一條（立法宗旨）為了保障國(guó)家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠，規(guī)范計(jì)量活動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)和社會(huì)的發(fā)展，維護(hù)國(guó)家、公眾的利益，制定本法。

 

第二條（適用范圍）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用計(jì)量單位，建立計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，制造、修理、銷售、進(jìn)口、使用計(jì)量器具，出具計(jì)量結(jié)果等活動(dòng)以及實(shí)施計(jì)量監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本法。

 

第三條（計(jì)量單位）國(guó)家實(shí)行法定計(jì)量單位制度。

國(guó)際單位制計(jì)量單位和國(guó)家選定的其他計(jì)量單位，為法定計(jì)量單位。法定計(jì)量單位的名稱、符號(hào)由國(guó)務(wù)院公布。

因特殊需要采用非法定計(jì)量單位的管理辦法，由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政主管部門另行制定。

 

第四條（標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間）國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間的產(chǎn)生、發(fā)播和使用的有關(guān)規(guī)定由國(guó)務(wù)院制定。

 

第五條（監(jiān)管體制）國(guó)務(wù)院計(jì)量行政主管部門對(duì)全國(guó)計(jì)量活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)計(jì)量活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)量行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)量活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)計(jì)量活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

 

第六條（政府職責(zé)）國(guó)家鼓勵(lì)、支持計(jì)量科學(xué)技術(shù)研究和創(chuàng)新，推廣先進(jìn)的計(jì)量科學(xué)技術(shù)和計(jì)量管理方法，加強(qiáng)國(guó)家計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建國(guó)家現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，將計(jì)量工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將計(jì)量工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。對(duì)在計(jì)量工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

 

第七條（國(guó)家計(jì)量院）國(guó)家計(jì)量院是國(guó)家最高計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)，保障國(guó)家最高量值與國(guó)際等效。

 

第八條（軍民融合）國(guó)家推進(jìn)軍民融合計(jì)量體系建設(shè)，擴(kuò)大軍地計(jì)量資源共享、共用，推動(dòng)計(jì)量科技軍民協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建軍民協(xié)調(diào)統(tǒng)一的計(jì)量規(guī)范體系和計(jì)量監(jiān)督體系。

 

第二章  計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)管理

第九條（建立計(jì)量基準(zhǔn)、國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)）國(guó)務(wù)院計(jì)量行政主管部門負(fù)責(zé)計(jì)量基準(zhǔn)、國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立，作為統(tǒng)一全國(guó)量值的最高依據(jù)。

 

第十條（建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)）省級(jí)人民政府計(jì)量行政主管部門根據(jù)本地區(qū)的需要，負(fù)責(zé)規(guī)劃社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立，作為統(tǒng)一量值和實(shí)施計(jì)量監(jiān)督的依據(jù)。

縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)量行政主管部門根據(jù)規(guī)劃建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)上級(jí)人民政府計(jì)量行政主管部門主持考核合格后使用。

 

第十一條（建立部門計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)）國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門，根據(jù)本部門的特殊需要，可以建立部門計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，其各項(xiàng)最高等級(jí)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)同級(jí)人民政府計(jì)量行政主管部門主持考核合格后使用。

 

第十二條（建立企業(yè)事業(yè)單位計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)）企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)需要，可以建立本單位的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，其中用于向社會(huì)提供校準(zhǔn)服務(wù)的各項(xiàng)最高等級(jí)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)計(jì)量行政主管部門主持考核合格后使用。

 

第十三條（建立計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)條件）建立計(jì)量基準(zhǔn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有計(jì)量性能和溯源性符合要求的測(cè)量?jī)x器、系統(tǒng)或者標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)；

（二）具有正常工作所需要的環(huán)境條件；

（三）具有稱職的研究、保存、維護(hù)和使用人員；

（四）具有完善的管理制度；

（五）具有開展量值傳遞的計(jì)量技術(shù)規(guī)范。

其中建立計(jì)量基準(zhǔn)和國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的保存和改造的技術(shù)保障能力以及參與國(guó)際比對(duì)和進(jìn)行后續(xù)研究的能力。

 

第十四條（溯源要求）計(jì)量基準(zhǔn)和國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的量值應(yīng)當(dāng)與國(guó)際上的量值保持等效。

其他計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)采用計(jì)量檢定的方式進(jìn)行量值溯源，不具備檢定條件的可采用計(jì)量校準(zhǔn)或者計(jì)量比對(duì)等方式。

 

第十五條（廢除要求）國(guó)務(wù)院計(jì)量行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)廢除技術(shù)水平或者工作狀況不適應(yīng)需要的計(jì)量基準(zhǔn)或者國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。

 

第十六條（禁止性規(guī)定）未經(jīng)主持考核的計(jì)量行政主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得改變計(jì)量基準(zhǔn)或者計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量性能。

 

第三章  制造、修理、銷售、進(jìn)口、使用計(jì)量器具

第十七條（目錄管理）國(guó)家對(duì)關(guān)系公共利益的計(jì)量器具實(shí)行重點(diǎn)管理，重點(diǎn)管理的計(jì)量器具目錄（以下簡(jiǎn)稱“目錄”）由國(guó)務(wù)院發(fā)布。

 

第十八條（計(jì)量器具制造要求）以經(jīng)營(yíng)為目的制造列入目錄的計(jì)量器具，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政主管部門對(duì)其進(jìn)行型式批準(zhǔn)后方可生產(chǎn)。用于統(tǒng)一量值的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院計(jì)量行政主管部門對(duì)其定級(jí)鑒定后方可生產(chǎn)、銷售。

 

第十九條（計(jì)量器具進(jìn)口要求）以經(jīng)營(yíng)為目的進(jìn)口列入目錄的計(jì)量器具，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院計(jì)量行政主管部門對(duì)其進(jìn)行型式批準(zhǔn)后方可進(jìn)口。

 

第二十條（型式批準(zhǔn)要求）省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政主管部門對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行型式批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院計(jì)量行政主管部門授權(quán)的技術(shù)機(jī)構(gòu)依據(jù)計(jì)量技術(shù)規(guī)范對(duì)計(jì)量器具的型式進(jìn)行技術(shù)評(píng)價(jià)。

 

第二十一條（申請(qǐng)型式批準(zhǔn)的條件）申請(qǐng)計(jì)量器具型式批準(zhǔn)（定級(jí)鑒定），應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）有獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的能力；

（二）有滿足型式評(píng)價(jià)要求的計(jì)量器具。其中申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)定級(jí)鑒定的，有滿足定級(jí)鑒定要求的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)樣品，其定值方法具有溯源性；

（三）有完整的技術(shù)文件、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的技術(shù)規(guī)范等；

（四）有固定的生產(chǎn)場(chǎng)所和相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施；

（五）有保證產(chǎn)品質(zhì)量的出廠檢驗(yàn)條件；

（六）有滿足生產(chǎn)需要的技術(shù)人員和檢驗(yàn)人員；

（七）有必要的質(zhì)量保證制度和計(jì)量管理制度。其中申請(qǐng)具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性的危險(xiǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)定級(jí)鑒定的，還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)管理規(guī)定。

申請(qǐng)進(jìn)口計(jì)量器具型式批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合前款第（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的條件。

 

第二十二條（制造、修理者義務(wù)）計(jì)量器具的制造者應(yīng)當(dāng)對(duì)其制造的計(jì)量器具的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，保證產(chǎn)品計(jì)量性能合格。

計(jì)量器具的修理者應(yīng)當(dāng)保證修理后的計(jì)量器具的計(jì)量性能符合有關(guān)要求。

 

第二十三條（計(jì)量檢定、校準(zhǔn)制度）目錄中直接用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)、司法鑒定、行政執(zhí)法的計(jì)量器具實(shí)行計(jì)量檢定。未經(jīng)計(jì)量檢定或者計(jì)量檢定不合格的，不得使用。

依照本法規(guī)定實(shí)施計(jì)量檢定以外的其他計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)采用計(jì)量校準(zhǔn)、計(jì)量比對(duì)等方式進(jìn)行量值溯源。

 

第二十四條（計(jì)量檢定的委托）依照本法第二十三條實(shí)行計(jì)量檢定的計(jì)量器具，使用者應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)授權(quán)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)計(jì)量檢定。所在地不能檢定的，應(yīng)當(dāng)向其他經(jīng)授權(quán)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)計(jì)量檢定。用于貿(mào)易結(jié)算的計(jì)量器具由經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)計(jì)量檢定。

 

第二十五條（計(jì)量檢定、計(jì)量校準(zhǔn)等計(jì)量量值傳遞及溯源活動(dòng)的依據(jù)）計(jì)量檢定、計(jì)量校準(zhǔn)及其他量值傳遞及溯源活動(dòng)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)計(jì)量技術(shù)規(guī)范。

國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政主管部門制定。沒有國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范的，國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)量行政部門可以分別制定部門計(jì)量技術(shù)規(guī)范和地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范。

 

第二十六條（使用單位義務(wù)）企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶及其他經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備與生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的計(jì)量器具，保證使用的計(jì)量器具的量值的準(zhǔn)確可靠。

 

第二十七條（民用四表的使用要求）用于城鄉(xiāng)居民供水、供電、供氣、供熱（冷）等貿(mào)易結(jié)算的計(jì)量器具，經(jīng)過檢定合格方可使用。計(jì)量失準(zhǔn)的，由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)更換。

 

第二十八條（禁止性規(guī)定）任何單位和個(gè)人不得有下列違法行為：

（一）破壞計(jì)量器具計(jì)量性能；

（二）制造、銷售殘次或者帶有作弊功能的計(jì)量器具零配件、軟件、裝置，使用殘次或者帶有作弊功能的計(jì)量器具零配件、軟件、裝置組裝、改裝和修理計(jì)量器具；

（三）制造、銷售、進(jìn)口、使用以欺騙消費(fèi)者為目的的計(jì)量器具；

（四）偽造、變?cè)?、冒用、租賃、借用或者以其他方式轉(zhuǎn)讓型式批準(zhǔn)（定級(jí)鑒定）、計(jì)量檢定、計(jì)量校準(zhǔn)等相關(guān)證書；

（五）違反規(guī)定制造、銷售、進(jìn)口非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具；

（六）制造、修理、銷售、進(jìn)口、使用的計(jì)量器具不合格；

（七）法律法規(guī)禁止的其他與計(jì)量活動(dòng)有關(guān)的行為。

 

第四章  計(jì)量結(jié)果管理

第二十九條（鼓勵(lì)科技計(jì)量）國(guó)家鼓勵(lì)通過在線采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)等科技手段獲取計(jì)量數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)的可追溯性，并科學(xué)應(yīng)用計(jì)量結(jié)果。

 

第三十條（一般性要求）生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和其他向社會(huì)出具計(jì)量結(jié)果的單位應(yīng)當(dāng)建立必要的計(jì)量管理制度，對(duì)計(jì)量結(jié)果的產(chǎn)生過程進(jìn)行計(jì)量控制，確保出具的計(jì)量結(jié)果準(zhǔn)確可靠和可追溯性，并對(duì)出具的計(jì)量結(jié)果負(fù)責(zé)，保證誠(chéng)信計(jì)量。

 

第三十一條（經(jīng)營(yíng)者計(jì)量要求）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用與其經(jīng)營(yíng)或者服務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)的計(jì)量器具，并以計(jì)量器具確定的量值作為貿(mào)易結(jié)算依據(jù)。

對(duì)可復(fù)現(xiàn)量值的商品，商品交易場(chǎng)所的主辦者應(yīng)當(dāng)在商品交易場(chǎng)所顯著位置設(shè)置經(jīng)計(jì)量檢定合格的復(fù)驗(yàn)用計(jì)量器具。

 

第三十二條（商品量或服務(wù)量要求）生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的商品量或者服務(wù)量的計(jì)量準(zhǔn)確。商品量或者服務(wù)量的短缺量不得大于國(guó)家規(guī)定的允許值。沒有國(guó)家規(guī)定的，可以通過合同約定。

商品量或者服務(wù)量的短缺量大于國(guó)家規(guī)定或者合同約定允許值的，生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者補(bǔ)足短缺量、更換、退貨或者賠償損失。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，經(jīng)營(yíng)者補(bǔ)足短缺量、更換、退貨或者賠償損失后，可以向生產(chǎn)者追償。

 

第三十三條（定量包裝商品計(jì)量要求）定量包裝商品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在商品包裝上正確清晰標(biāo)注凈含量，保證凈含量的實(shí)際值與標(biāo)注值相符。

國(guó)家推行定量包裝商品生產(chǎn)者計(jì)量保證能力自我聲明制度，鼓勵(lì)其在商品包裝上采用計(jì)量合格標(biāo)志。

 

第五章  計(jì)量監(jiān)督

第三十四條（監(jiān)督檢查）縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)制造、修理、銷售、進(jìn)口、使用計(jì)量器具，出具計(jì)量結(jié)果等相關(guān)計(jì)量活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查中涉及計(jì)量檢定、計(jì)量校準(zhǔn)、商品量計(jì)量檢驗(yàn)等技術(shù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)由計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)計(jì)量技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。

 

第三十五條（計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)職責(zé)）縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政主管部門可以根據(jù)需要設(shè)置計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)。

國(guó)家計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)研究、保存和維護(hù)計(jì)量基準(zhǔn)和國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。地方計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)研究、保存和維護(hù)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。

各級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行量值傳遞，開展計(jì)量科學(xué)研究，為實(shí)施計(jì)量監(jiān)督、促進(jìn)科學(xué)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的創(chuàng)新發(fā)展提供技術(shù)保證。

 

第三十六條（計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)授權(quán)）計(jì)量行政主管部門依法設(shè)置的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)或者其他單位的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)開展計(jì)量檢定、型式評(píng)價(jià)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政主管部門授權(quán)。

開展本條前款規(guī)定活動(dòng)的人員，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資格，具體辦法由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障部門另行制定。

 

第三十七條（授權(quán)條件）執(zhí)行本法第三十六條第一款規(guī)定任務(wù)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)，取得授權(quán)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）有法人資格或者經(jīng)法人授權(quán)；

（二）有與其執(zhí)行任務(wù)相適應(yīng)的固定場(chǎng)所、工作環(huán)境和設(shè)施；

（三）有與其執(zhí)行任務(wù)相適應(yīng)的計(jì)量基準(zhǔn)或者計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，其各項(xiàng)最高等級(jí)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)考核合格；

（四）有與其執(zhí)行任務(wù)相適應(yīng)的人員和管理制度；

（五）有與其執(zhí)行任務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)水平和計(jì)量管理能力。

 

第三十八條（計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)條件）向社會(huì)提供計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）有法人資格或者經(jīng)法人授權(quán)；

（二）有與其開展計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，其各項(xiàng)最高等級(jí)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)考核合格；

（三）有與其開展計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)的場(chǎng)所、環(huán)境和設(shè)施；

（四）有與其開展計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)的制度和人員。

 

第三十九條（計(jì)量校準(zhǔn)義務(wù)）開展計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)應(yīng)當(dāng)依法在平等、自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行，不受行政區(qū)劃的限制。計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)機(jī)構(gòu)和委托方應(yīng)當(dāng)以合同或者其他約定的形式確定校準(zhǔn)的有關(guān)事項(xiàng)。

計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存提供計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)中的各項(xiàng)記錄，并對(duì)其出具的各項(xiàng)計(jì)量校準(zhǔn)數(shù)據(jù)和報(bào)告負(fù)責(zé)。

 

第四十條（資質(zhì)認(rèn)定）為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政主管部門對(duì)其計(jì)量能力和可靠性考核合格，取得資質(zhì)認(rèn)定后方可向社會(huì)提供相關(guān)公證數(shù)據(jù)。

 

第四十一條（資質(zhì)認(rèn)定內(nèi)容）申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）有法人資格或者經(jīng)法人授權(quán)；

（二）有與開展檢驗(yàn)檢測(cè)工作相適應(yīng)的計(jì)量檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備設(shè)施；

（三）有保證量值統(tǒng)一、準(zhǔn)確的措施及檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)公正可靠的管理制度；

（四）有相應(yīng)的工作場(chǎng)所、環(huán)境，操作技能的人員。

 

第四十二條（禁止性規(guī)定）計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)和向社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得出具虛假數(shù)據(jù)或者報(bào)告。

 

第四十三條（強(qiáng)制措施）縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政主管部門對(duì)涉嫌違反本法規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí)，可以行使下列職權(quán)：

（一）對(duì)當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；

（二）向當(dāng)事人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解有關(guān)情況；

（三）查閱、復(fù)制當(dāng)事人有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；

（四）查封、扣押涉嫌違法的計(jì)量器具以及有關(guān)設(shè)備、零配件、商品。

（五）對(duì)涉嫌違法的計(jì)量器具以及有關(guān)設(shè)備、零配件進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定。

 

第四十四條（被檢查單位的義務(wù)）任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合人民政府計(jì)量行政主管部門組織開展的監(jiān)督檢查，不得拒絕、阻礙。

監(jiān)督檢查中需要提供樣品的，被檢查單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的抽樣數(shù)量提供樣品。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

除正常損耗和國(guó)家另有規(guī)定外，樣品應(yīng)當(dāng)退還被檢查單位。未按照規(guī)定退還的，由開展計(jì)量監(jiān)督檢查的人民政府計(jì)量行政主管部門照價(jià)購(gòu)買。

 

第四十五條（計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的裁決作用）處理因計(jì)量器具計(jì)量性能所引起的計(jì)量糾紛，以計(jì)量基準(zhǔn)、國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)或者社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)出具的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

 

第四十六條（舉報(bào)規(guī)定）任何組織或者個(gè)人有權(quán)向計(jì)量行政主管部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)違反本法規(guī)定的行為。

 

十七條（信用記錄）對(duì)于違反本法規(guī)定的單位及個(gè)人，由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)量行政主管部門對(duì)其違法失信行為建立信用記錄，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，并按照有關(guān)規(guī)定予以公開。

 

第六章  法律責(zé)任

第四十八條（涉及計(jì)量單位的處罰之一）違反本法規(guī)定，使用非法定計(jì)量單位的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5000元以下的罰款。

 

第四十九條（涉及計(jì)量單位的處罰之二）違反本法規(guī)定，制造、銷售和進(jìn)口非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具的，責(zé)令其停止制造、銷售和進(jìn)口，沒收計(jì)量器具，有違法所得的，沒收違法所得，可并處5萬元以下的罰款。

 

第五十條（涉及計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的處罰）違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令其停止使用有關(guān)計(jì)量基準(zhǔn)或者計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，有違法所得的，沒收違法所得，可并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)證書：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)改變計(jì)量基準(zhǔn)或者計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量性能的；

（二）使用未經(jīng)考核合格的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)或者部門最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)開展量值傳遞工作的，或者使用未經(jīng)考核合格的企事業(yè)單位最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)開展量值傳遞工作的；

（三）有關(guān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)未進(jìn)行量值溯源的。

 

第五十一條（涉及未經(jīng)型式批準(zhǔn)計(jì)量器具的處罰）違反本法規(guī)定，制造、進(jìn)口、銷售列入目錄的未經(jīng)型式批準(zhǔn)（定級(jí)鑒定）或者超出型式批準(zhǔn)（定級(jí)鑒定）范圍的計(jì)量器具，責(zé)令停止制造、進(jìn)口、銷售，沒收違法計(jì)量器具，并處違法制造、進(jìn)口、銷售計(jì)量器具貨值金額5倍以上10倍以下的罰款。有違法所得的，沒收違法所得。

 

第五十二條（涉及不合格計(jì)量器具的處罰）違反本法規(guī)定，制造、進(jìn)口、修理、銷售、使用的計(jì)量器具不合格的，責(zé)令其停止制造、進(jìn)口、修理、銷售、使用，有違法所得的，沒收違法所得，處違法制造、進(jìn)口、修理、銷售計(jì)量器具貨值金額3倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

 

第五十三條（涉及計(jì)量器具未溯源的處罰）違反本法規(guī)定，屬于計(jì)量檢定范圍的計(jì)量器具，未申請(qǐng)檢定、經(jīng)檢定不合格或者超出檢定周期繼續(xù)使用的，責(zé)令停止使用，可并處1萬元以上10元以下的罰款，其中使用單位為個(gè)體工商戶的，可并處1000元以上3萬元以下的罰款。

 

第五十四條（涉及破壞計(jì)量性能的處罰）違反本法規(guī)定，故意使用不合格的計(jì)量器具、破壞計(jì)量器具計(jì)量性能或者偽造數(shù)據(jù)的，沒收計(jì)量器具，有違法所得的，沒收違法所得，并處5萬元以上20萬元以下的罰款。

 

第五十五條（涉及殘次零配件的處罰）違反本法規(guī)定，制造、銷售殘次或者帶有作弊功能的計(jì)量器具零配件、軟件、裝置，使用殘次或者帶有作弊功能的計(jì)量器具零配件、軟件、裝置組裝、改裝和修理計(jì)量器具的，責(zé)令其停止制造、修理、銷售，沒收相關(guān)計(jì)量器具零配件或者裝置，有違法所得的，沒收違法所得，并處5萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

 

第五十六條（涉及欺騙消費(fèi)者為目的處罰）違反本法規(guī)定，制造、銷售、使用以欺騙消費(fèi)者為目的的計(jì)量器具的，沒收計(jì)量器具，有違法所得的，沒收違法所得，并處5萬元以上20萬元以下的罰款。

 

第五十七條（涉及民用四表經(jīng)營(yíng)者的處罰）違反本法規(guī)定，用于城鄉(xiāng)居民供水、供電、供氣、供熱（冷）等貿(mào)易結(jié)算的計(jì)量器具，未經(jīng)檢定、檢定不合格或計(jì)量失準(zhǔn)未更換的，責(zé)令經(jīng)營(yíng)者改正，逾期未改正的，處5萬元以下的罰款。

 

第五十八條（涉及偽造證書的處罰）違反本法規(guī)定，偽造、變?cè)?、冒用、租賃、借用或者以其他方式轉(zhuǎn)讓計(jì)量器具型式批準(zhǔn)（定級(jí)鑒定）、計(jì)量檢定、計(jì)量校準(zhǔn)等相關(guān)印、證的，沒收非法印、證和違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款。

 

第五十九條（涉及對(duì)經(jīng)營(yíng)者計(jì)量責(zé)任的處罰）違反本法規(guī)定，生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的商品量或者服務(wù)量的短缺量大于國(guó)家規(guī)定的允許值范圍的，責(zé)令改正，有違法所得的，沒收違法所得，可并處10萬元以下的罰款。

 

第六十條（涉及對(duì)主辦者計(jì)量責(zé)任的處罰）違反本法規(guī)定，商品交易場(chǎng)所的主辦者未在商品交易場(chǎng)所顯著位置設(shè)置經(jīng)計(jì)量檢定合格的復(fù)驗(yàn)用計(jì)量器具的，責(zé)令改正，可并處1萬元以上5萬元以下的罰款。

 

第六十一條（涉及定量包裝商品的處罰）違反本法規(guī)定，定量包裝商品生產(chǎn)者未在商品包裝上正確清晰標(biāo)注凈含量的、凈含量實(shí)際值與標(biāo)注值不符的，責(zé)令改正，有違法所得的，沒收違法所得，可并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

違反本法規(guī)定，采用計(jì)量合格標(biāo)志的定量包裝商品生產(chǎn)者，其生產(chǎn)、銷售的定量包裝商品的凈含量不符合其承諾要求的，責(zé)令改正并停止采用計(jì)量合格標(biāo)志，有違法所得的，沒收違法所得，可并處1萬元以上5萬元以下的罰款。

 

第六十二條（涉及未授權(quán)技術(shù)機(jī)構(gòu)的處罰）違反本法規(guī)定，計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)計(jì)量行政主管部門授權(quán)或者超出授權(quán)范圍開展計(jì)量檢定、型式評(píng)價(jià)活動(dòng)的，責(zé)令改正，有違法所得的，沒收違法所得，可并處1萬元以上5萬元以下的罰款。

 

第六十三條（涉及未資質(zhì)認(rèn)定技術(shù)機(jī)構(gòu)的處罰）違反本法規(guī)定，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定，向社會(huì)提供相關(guān)公證數(shù)據(jù)的，責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款。

 

第六十四條（涉及出具虛假數(shù)據(jù)技術(shù)機(jī)構(gòu)的處罰）違反本法規(guī)定，計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)、向社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假數(shù)據(jù)或者報(bào)告，有違法所得的，沒收違法所得，并處5萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證部門吊銷相關(guān)資質(zhì)證書。

 

第六十五條（涉及計(jì)量技術(shù)人員的處罰）違反本法規(guī)定，計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的工作人員有下列行為之一的，責(zé)令其停止工作，處1萬元以上5萬元以下的罰款：

（一）偽造數(shù)據(jù)的；

（二）出具錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，給委托方造成損失的；

（三）違反國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程進(jìn)行計(jì)量檢定的；

（四）使用未經(jīng)考核合格的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)開展計(jì)量檢定工作的；

（五）未取得相關(guān)資格開展計(jì)量檢定等活動(dòng)的。

違反本法規(guī)定，受到刑事處罰或者開除處分的人員，自刑罰執(zhí)行完畢或者處分決定做出之日起5年內(nèi)不得從事相關(guān)計(jì)量技術(shù)活動(dòng)。

 

第六十六條（對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)處罰） 計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)聘用不得從事計(jì)量技術(shù)活動(dòng)的人員的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

 

第六十七條（涉及被檢單位的處罰）違反本法規(guī)定，拒絕、阻礙計(jì)量行政主管部門組織開展的監(jiān)督檢查的，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

 

第六十八條（刑事責(zé)任）違反本法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 

第六十九條（處罰實(shí)施機(jī)關(guān)）本法規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)量行政主管部門決定。

 

第七章  附 則

第七十條（定義術(shù)語）本法下列用語的含義：

計(jì)量器具，指單獨(dú)或與一個(gè)或多個(gè)輔助設(shè)備組合，用于進(jìn)行測(cè)量的儀器、系統(tǒng)以及用于統(tǒng)一量值的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。

標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，指具有足夠均勻和穩(wěn)定的特定特性的物質(zhì)，其特性被證實(shí)適用于測(cè)量中或標(biāo)稱特性檢查中的預(yù)期用途。

計(jì)量檢定，指為評(píng)定計(jì)量器具的計(jì)量性能，確定其是否合格所進(jìn)行的全部工作。

計(jì)量校準(zhǔn)，是量傳溯源的一種技術(shù)實(shí)現(xiàn)方式，指在規(guī)定的條件下，為確定計(jì)量器具、參考物質(zhì)和測(cè)量系統(tǒng)的名義量值與對(duì)應(yīng)的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)現(xiàn)的量值之間關(guān)系的一組技術(shù)操作。

計(jì)量檢驗(yàn)，對(duì)給定產(chǎn)品按照規(guī)定程序，確定某一種或多種特性、進(jìn)行處理或提供服務(wù)所組成的技術(shù)操作。

型式批準(zhǔn)，指根據(jù)文件要求對(duì)計(jì)量器具指定型式的一個(gè)或多個(gè)樣品性能所進(jìn)行的系統(tǒng)檢查和試驗(yàn)，并將其結(jié)果寫入型式評(píng)價(jià)報(bào)告中，以確定是否可對(duì)該型式予以批準(zhǔn)。

計(jì)量比對(duì)，指在規(guī)定條件下，對(duì)相同準(zhǔn)確度等級(jí)或者規(guī)定不確定度范圍內(nèi)的同種計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)之間所復(fù)現(xiàn)的量值進(jìn)行傳遞、比較、分析的過程。

計(jì)量技術(shù)規(guī)范，指計(jì)量活動(dòng)中使用的技術(shù)文件，包括計(jì)量檢定系統(tǒng)表、計(jì)量檢定規(guī)程、計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范、計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)大綱以及其他有關(guān)計(jì)量技術(shù)規(guī)范。

 

第七十一條（與許可有關(guān)的期限要求）本法規(guī)定的行政許可的有效期限為5年。到期申請(qǐng)延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理。

 

第七十二條（收費(fèi)）行政許可、計(jì)量檢定應(yīng)當(dāng)繳納費(fèi)用，具體收費(fèi)辦法或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政、價(jià)格部門統(tǒng)一制定。

 

第七十三條（軍用計(jì)量）中國(guó)人民解放軍和國(guó)防科技工業(yè)系統(tǒng)計(jì)量工作的監(jiān)督管理辦法，由國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)依據(jù)本法另行制定。

中國(guó)人民解放軍和國(guó)防科技工業(yè)系統(tǒng)面向社會(huì)開展的計(jì)量工作適用本法。

 

第七十四條（有關(guān)辦法的制定）與實(shí)施本法有關(guān)的管理辦法、各種印、證、標(biāo)志以及國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范等，由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政主管部門制定。

 

第七十五條（實(shí)施日期）本法自 年 月 日起施行