第36號(hào)

《國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程管理辦法》已經(jīng)2002年12月19日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2003年02月01日起施行。

局長(zhǎng)

二00二年十二月三十一日

國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程管理辦法

 第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程的管理，保證計(jì)量單位的統(tǒng)一和計(jì)量器具量值的準(zhǔn)確，根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》和《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條  國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程是指由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）組織制定并批準(zhǔn)頒布，在全國(guó)范圍內(nèi)施行，作為計(jì)量器具特性評(píng)定和法制管理的計(jì)量技術(shù)法規(guī)。

第三條 凡制定、修訂、審批和發(fā)布、復(fù)審國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程，必須遵守本辦法。

第四條 制定國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定；適用范圍必須明確，在其界定的范圍內(nèi)力求完整；各項(xiàng)要求科學(xué)合理，并考慮操作的可行性及實(shí)施的經(jīng)濟(jì)性。

第五條 積極采用國(guó)際法制計(jì)量組織發(fā)布的國(guó)際建議?國(guó)際文件及有關(guān)國(guó)際組織發(fā)布的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；在采用中應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)和政策，堅(jiān)持積極采用、注重實(shí)效的方針。

第六條 國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程由國(guó)家質(zhì)檢總局編制計(jì)劃、協(xié)調(diào)分工、組織制定（含修訂，下同）。

第二章   國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程的計(jì)劃

第七條 編制國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展及計(jì)量法制監(jiān)督管理的需要作為依據(jù)。

第八條 國(guó)家質(zhì)檢總局在每年4月份提出編制下一年度國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程計(jì)劃項(xiàng)目的原則要求，下達(dá)給全國(guó)各專業(yè)計(jì)量技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“技術(shù)委員會(huì)”）。

第九條 各技術(shù)委員會(huì)根據(jù)編制國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程的原則要求，于當(dāng)年8月底將計(jì)劃項(xiàng)目草案和計(jì)劃任務(wù)書（格式見附件1）報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。

第十條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)上報(bào)的國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程計(jì)劃項(xiàng)目草案統(tǒng)一匯總?審查?協(xié)調(diào)，于當(dāng)年12月前將批準(zhǔn)后的下一年度國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程計(jì)劃項(xiàng)目下達(dá)。

第十一條 各技術(shù)委員會(huì)在執(zhí)行國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程計(jì)劃過程中，有下列情況時(shí)可以對(duì)計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整：

（一）       確屬急需制定國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程的項(xiàng)目，可以增補(bǔ)；

（二）       確屬不宜制定國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程的項(xiàng)目，應(yīng)予撤消。

（三）       確屬特殊情況，可以對(duì)計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行調(diào)整；

第十二條  調(diào)整國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)起草單位填寫“國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程計(jì)劃項(xiàng)目調(diào)整項(xiàng)目申請(qǐng)表”（見附件2），經(jīng)歸口技術(shù)委員會(huì)審查同意后，報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局審批。國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)技術(shù)委員會(huì)實(shí)施調(diào)整。調(diào)整國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程計(jì)劃項(xiàng)目的申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)，有關(guān)技術(shù)委員會(huì)必須按照原計(jì)劃進(jìn)行工作。

第三章 國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程的制定

第十三條  各技術(shù)委員會(huì)根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)下達(dá)的國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程計(jì)劃項(xiàng)目組織和指導(dǎo)起草工作，督促工作進(jìn)展，檢查完成任務(wù)的情況。

第十四條  起草單位應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程編寫導(dǎo)則》有效版本的要求，在調(diào)查研究、試驗(yàn)驗(yàn)證的基礎(chǔ)上，提出國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程征求意見稿，以及“編寫說明”等有關(guān)附件，分送本技術(shù)委員會(huì)各委員?通訊單位成員?有關(guān)制造企業(yè)?省級(jí)計(jì)量行政管理部門、計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)?使用單位?相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的起草單位或個(gè)人廣泛征求意見。

第十五條 附件應(yīng)當(dāng)包括以下材料：

（一）        編寫說明。闡明任務(wù)來源、編寫依據(jù)、與“國(guó)際建議”?

“國(guó)際文件”、“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”?國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)文件的兼容情況，對(duì)所規(guī)定的某些技術(shù)條款?檢定條件?檢定方法的有關(guān)說明，對(duì)重大分歧意見的處理結(jié)果和依據(jù)等；在修訂時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)新舊國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程的修改內(nèi)容予以說明等。

（二）        試驗(yàn)報(bào)告。對(duì)國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程中所規(guī)定的計(jì)量性能?技

術(shù)條件，應(yīng)當(dāng)用規(guī)定的檢定條件?檢定方法對(duì)其適用范圍的對(duì)象進(jìn)行檢測(cè)，用試驗(yàn)數(shù)據(jù)證明其是否可行。

（三）誤差分析。應(yīng)用誤差理論和不確定度評(píng)估方法分析所規(guī)定

的計(jì)量性能要求、技術(shù)條件、檢定條件（所使用的標(biāo)準(zhǔn)器及有關(guān)設(shè)備儀器，環(huán)境條件等）、檢定方法是否科學(xué)合理。同時(shí)應(yīng)當(dāng)列出誤差源、誤差的類別、合成的方法及置信概率等。

（四）采用國(guó)際建議、國(guó)際文件或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的原文及中文譯本。

    第十六條  國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程征求意見稿的期限為兩個(gè)月。

被征求意見的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)回復(fù)意見；如沒有意見也應(yīng)當(dāng)復(fù)函說明；逾期不復(fù)函者，按無異議處理。若有比較重大的意見，應(yīng)當(dāng)說明理由并提出試驗(yàn)數(shù)據(jù)。

第十七條  起草人或者起草單位收到意見后進(jìn)行綜合分析，列出意見內(nèi)容和處置結(jié)果，形成“征求意見匯總表”（格式見附件3）。

第十八條  起草單位根據(jù)征求意見匯總表，對(duì)征求意見稿進(jìn)行修改后，提出國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程報(bào)審稿及編寫說明?試驗(yàn)報(bào)告?誤差分析?征求意見匯總表、國(guó)際建議、國(guó)際文件或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的原文和中文譯本等有關(guān)附件，送技術(shù)委員會(huì)秘書處審閱。

第十九條 技術(shù)委員會(huì)秘書處按照《全國(guó)專業(yè)計(jì)量技術(shù)委員會(huì)章程》規(guī)定的工作程序，組織報(bào)審稿的審查工作。

對(duì)于技術(shù)含量高、涉及面廣、分歧意見較多的國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程，為保證其編寫質(zhì)量，以會(huì)議審定為主；內(nèi)容較單一、分歧較少的可進(jìn)行函審。具體審定形式由技術(shù)委員會(huì)決定。

技術(shù)委員會(huì)秘書處應(yīng)在會(huì)審或函審前1個(gè)月，將國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程報(bào)審稿及有關(guān)附件提交審定者。

第二十條 會(huì)議審查原則上應(yīng)取得一致同意。如需投票（贊成?反對(duì)?棄權(quán)）表決，至少應(yīng)獲得到會(huì)委員人數(shù)四分之三以上贊成方為通過，并以書面材料記錄在案；起草人不能參加表決。

若有通訊單位成員、特邀代表參加會(huì)議，應(yīng)將其意見記錄在案。

函審時(shí)必須有四分之三回函贊成方為通過。

會(huì)議審查必須有“審定意見書”（格式見附件4），審定意見需經(jīng)與會(huì)代表通過；函審必須附每位函審人員的函審意見（格式見附件5）及主審人匯總的審定意見，其內(nèi)容包括對(duì)規(guī)程的評(píng)價(jià)及主要修改意見（格式見附件6）。

第二十一條  審定通過的國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程，由起草單位根據(jù)審定意見整理后，形成報(bào)批稿。報(bào)批稿和規(guī)定的有關(guān)上報(bào)材料報(bào)技術(shù)委員會(huì)秘書處審核。國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程報(bào)批稿的內(nèi)容應(yīng)與審查時(shí)審定的內(nèi)容相一致。如對(duì)技術(shù)內(nèi)容有改動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在“編寫說明”中說明。報(bào)送文件包括：

（一）       報(bào)批國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程的公文1份（格式見附件7）；

（二）       國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程報(bào)批稿2份，軟盤1份；

（三）       國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程報(bào)批表（格式見附件8）?編寫說明、

試驗(yàn)報(bào)告?誤差分析?征求意見匯總表?審定意見書、國(guó)際建議、國(guó)際文件或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的原文和中文譯本及其他有關(guān)材料各1份。

技術(shù)委員會(huì)秘書處對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行審核并在“報(bào)批表”中簽署意見后，將全部材料報(bào)國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程審查部進(jìn)行審核。

           第四章  國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程的審批?發(fā)布

第二十二條 國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一審批（審批格式見附件8）?編號(hào)?以公告形式發(fā)布。

第二十三條  國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程的編號(hào)由其代號(hào)?順序號(hào)和發(fā)布年號(hào)組成。

國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程的代號(hào)為“JJG”。

第二十四條  制定國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程過程中形成的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行歸檔。

第二十五條  國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程發(fā)布后，由國(guó)家質(zhì)檢總局送出版社出版。在出版過程中，發(fā)現(xiàn)有疑點(diǎn)和錯(cuò)誤時(shí)，出版單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)與有關(guān)技術(shù)委員會(huì)聯(lián)系；如技術(shù)內(nèi)容需要更改時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)；起草人不得自行更改國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程的內(nèi)容。

需要翻譯成外文的國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程，其譯文由負(fù)責(zé)制定的技術(shù)委員會(huì)組織翻譯和審定，并由國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程的出版單位出版。

第二十六條  國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程出版后，發(fā)現(xiàn)個(gè)別技術(shù)內(nèi)容有問題，必須做少量修改或補(bǔ)充時(shí)，由起草人填寫“修改國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程申報(bào)表”（格式見附件9），經(jīng)相關(guān)的技術(shù)委員會(huì)審核同意，以文件形式（格式見附件10）并附“修改國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程申報(bào)表”2份，報(bào)規(guī)程審批單位批準(zhǔn)，并以公告形式發(fā)布。

第五章    國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程的復(fù)審

第二十七條  國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程發(fā)布實(shí)施后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)及法制計(jì)量監(jiān)督管理的需要，由相關(guān)的技術(shù)委員會(huì)適時(shí)提出復(fù)審計(jì)劃，復(fù)審周期一般不超過五年。

國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程的復(fù)審可采用會(huì)議審查或函審，一般應(yīng)有原起草人參加。

第二十八條  國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程經(jīng)復(fù)審按下列情況分別處理：

（一）        對(duì)不需要修改的國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程，確認(rèn)繼續(xù)有效；

確認(rèn)繼續(xù)有效的國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程不改順序號(hào)和年號(hào)；當(dāng)重版時(shí)，在其封面上，國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程編號(hào)下寫“xxxx年確認(rèn)有效”字樣。

（二）        對(duì)需修改的國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程，作為修訂項(xiàng)目列入計(jì)劃；

修訂的國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程順序號(hào)不變，將年號(hào)改為修訂的年號(hào)。

（三）        對(duì)已不須進(jìn)行檢定的計(jì)量器具的國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程，予以

廢止。

第二十九條  負(fù)責(zé)國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程復(fù)審的技術(shù)委員會(huì)在復(fù)審結(jié)束后應(yīng)當(dāng)寫出復(fù)審報(bào)告，內(nèi)容包括：復(fù)審簡(jiǎn)況、處理意見、復(fù)審結(jié)論，報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)，并以公告形式發(fā)布。

第三十條  國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程屬于科技成果，應(yīng)當(dāng)納入國(guó)家或部門科技進(jìn)步獎(jiǎng)范圍，予以獎(jiǎng)勵(lì)。

              第六章    附則

第三十一條 任何單位和個(gè)人，未經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)，不得隨意改動(dòng)國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程。違反本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)、教育，給予行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

    第三十三條 本辦法自  年  月  日起實(shí)施。原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局1991年8月5日頒發(fā)的《關(guān)于〈修改國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程〉的暫行規(guī)定》即行作廢。